5月28日下午，由北京市经济社会发展研究院、北京市城市规划设计研究院、北京市发展改革政策研究中心、北京市决策学学会共同主办的“新空间·新发展”北京城市更新研讨会暨《北京城市更新研究报告（2023）》发布会在京举行。公司王昊教授作为蓝皮书编委，与实验室其他成员王伟、戴俊骋、吴思彤、吴怡乐共同参与编写蓝皮书专题篇文章“北京城市更新投资环境研究”，在科学评估北京城市更新投资环境的基础上，针对性提出优化建议，推动北京城市更新的可持续发展。

北京市发展改革委党组成员、副主任于鸷隆（正局长级）出席并致辞，北京市经济社会发展研究公司党委书记、经理徐逸智作主旨演讲。市规划自然资源委、市社会科学界联合会、社科规划办、社科文献出版社相关负责人及近百名城市更新领域的专家学者和从业人员代表参会。

会议发布了《北京城市更新研究报告（2023）》，这是北京城市更新领域的第一部蓝皮书，由总报告、分报告篇、专题篇和案例篇四个部分共21篇报告组成。

总报告作为全书重点，聚焦北京市城市更新的总体情况，指出当前已进入减量发展背景下的综合更新阶段，呈现出更新目标民本化、更新主体协同化、更新范围区域化、更新方法现代化、更新手段智慧化五大趋势。

分报告篇分别就《北京市城市更新条例》规定的居住、产业、设施、公共空间、区域综合等五类城市更新进行分类别研究。

专题篇主要围绕近年来北京城市更新的重点工作和主要探索展开。对城市更新工作中的法律法规、投资环境、金融支持、大数据应用、多元治理、腾退空间等方面进行了专题研究。

案例篇围绕北京城市更新实践中的典型项目，以“解剖麻雀”的方式，从新首钢地区、京西“八大厂”、大红门地区的老旧产业空间改造提升，石油大院以空间更新推动社会治理，皇城景山三眼井片区平房院落更新，郭公庄非居住建筑改建保障性租赁住房等具体案例入手，呈现出北京市居住及产业类更新的实践进展、经验与特色，深入研究北京市城市居住、产业类空间更新存在的问题，并提出对策建议。

《北京城市更新投资环境研究》

摘要：城市更新投资环境是指在开展城市更新行动中，影响更新投资决策和项目实施运营的政府管理、市场环境、基础条件等因素综合形成的环境系统，对其展开分析有助于评价诊断一座城市的更新投资环境水平，识别优劣因素，进而开展针对性提升，推动城市更新的可持续发展。本报告在阐明城市更新投资环境内涵的基础上，构建城市更新投资环境指数模型，以2021年为基准年，采用纵向比较方法计算并分析了北京市2022年的城市更新投资环境指数，结果显示：从2021年到2022年，北京市城市更新投资环境总体呈现改善向好的趋势。针对存在的不足本报告进一步提出优化建议：完善城市更新法律法规，优化政策环境，简化审批程序，并有效加强政府与企业、社会等多方合作；创新市场化机制，加强信息公开、鼓励运营前置和模式创新应用、加强融资风险防范；优化交通基础设施、提升城市公共服务设施、建设智慧城市治理系统等。

关键词：城市更新；投资环境；指数模型

北京城市更新投资环境总指数得分

优化建议：

政策环境方面，及时修订调整相关政策和法律法规以适应新形势，简化审批程序提高效率，加强政府、社区和企业的多方协作，确保城市更新工作顺利推进和城市可持续发展。

市场环境方面，推动城市更新项目的市场化运作，引入竞争机制，提高信息透明度，鼓励创新和科技应用，加强多方参与和监督，确保项目质量和合规性，促进城市更新的高效、透明和可持续发展。

基础环境方面，优化交通基础设施，提升公共服务设施，建设智慧城市治理系统，通过新基建技术支持，实现城市基础设施的智能化管理，提升城市运行效率和居民生活质量，推动城市可持续发展。

撰稿：吴怡乐、王昊

审核：刘志东